Le pavé de LICOCO – Bukanga Lonzo, la vache laitière de quelques initiés

Destiné à devenir un grand grenier agricole pour le ravitaillement régulier de la ville de Kinshasa en produits vivriers, dont le surplus serait exporté, le projet du Parc agricole de Bukanga Lonzo avait à juste titre, suscité beaucoup d’enthousiasme et d’espoirs lors de sa mise en service. Voilà qui explique pourquoi la signature du contrat de partenariat liant le gouvernement congolais et la société sud-africaine Africom Commodities Ltd pour la concrétisation de ce projet de parc agro-industriel avait fait l’objet d’un battage médiatique particulier. Fer de lance du gouvernement pour la lutte contre l’insécurité alimentaire des populations riveraines, Bukanga Lonzo ressemble aujourd’hui à un projet mort-né. Des critiques fusent de toutes parts, non sans raison.

N’ayant pas répondu à ses promesses, ce projet agricole laisse l’opinion nationale dubitative quant à ses perspectives d’avenir. Car, rares sont les Kinois qui, au quotidien, retrouvent dans leurs assiettes, des légumes, des épices et autres féculents produits par ce parc agro-industriel. D’où des questions sur sa capacité réelle de production pour nourrir les habitants de cette contrée, de ses environs et ceux de la ville de Kinshasa. L’euphorie suscitée par la vente des sacs de farine de maïs dans quelques containers à Kinshasa s’est vite estompée. L’unique point de vente qui résiste encore à la faillite est celui de Masina/Pascal.

La Ligue congolaise de lutte contre la corruption vient de jeter la semaine passée, un pavé dans la mare, en dénonçant le montage financier opaque et la gestion financière nébuleuse de ce parc agro-industriel dont l’investissement initial s’élève à 150 millions de dollars. A la lumière du rapport d’audit diligenté par le ministère des Finances auprès du cabinet d’experts Ernest and Young, dont cette ONG spécialisée en bonne gouvernance s’est procuré une copie, Bukanga Longo pour cette structure associative, serait érigé en vache laitière pour les dirigeants de ce par agro-industriel, ainsi que pour certaines autorités congolaises. LICOCO affirme à ce sujet, que sur le site web de Bukanga Lonzo, aucune information n’est divulguée sur les actionnaires réels des sociétés partenaires d’Africom Commodities et d’autres entités économiques.

Dans leur rapport, comme l’indique la LICOCO, les experts du cabinet d’audit Ernest and Young n’ont pas pu accéder à certains documents comptables, ni au contrat signé entre les prestataires AEEE Power et MIC Industries. Pire, ils n’ont pas été en mesure de vérifier la nature de certaines dépenses engagées pour le compte de ce projet.

Dépenses qui se rapportent aux paiements en faveur des institutions de la RDC. Soit 628.788 dollars et 680.222.408 FC. Des individus seraient bénéficiaires de certains paiements, notamment 52.850 dollars et 90.854.000 FC. Le partenaire Africom Commodities ne reconnait pas le projet PARC à qui il a été versé les sommes de 45.000 dollars et 754.000.330 FC.

Il en est de même pour des sociétés publiques à qui il a été transféré le montant de 126.300.324 FC. La liste n’est pas limitative. Il y a aussi la somme de 874.121.880 FC décaissée pour la libération du capital des sociétés PARCAGRI, MARIKIN et SEPAGRI. Et des paiements de l’ordre de 7.225.450 dollars en faveur des entreprises DESTICLOX et TRIOMF considérés par Africom Commodities LTD comme ne se rapportant pas au projet du Parc agro-industriel de Bukanga Lonzo.

Le constat des auditeurs du cabinet Ernest and Young est ahurissant et les conclusions de LICOCO bouleversantes.

Ce projet a été conclu dans le cadre d’un marché de gré à gré, et ne respecte les règles de la loi de passation de marchés publics et toutes les opérations de passation de marché, de gestion financière et comptable ont été effectuées directement en Afrique du sud, au siège d’Africom Commodities LTD.

Aussi les prix pratiqués par les fournisseurs d’Africom Commodities Ltd sont excessivement supérieurs à ceux des concurrents sur le marché international. Les dispositions de l’acte uniforme Ohada ne sont pas respectées. Ces auditeurs ont dévoilé également des paiements effectués directement à des tiers pour lesquels les évidences probantes et appropriées ne sont pas établies, et des différences entre les montants déclarés par Africom Commodities Ltd et ceux déclarés par la Direction du Trésor et Ordonnancement du ministère des Finances.

Devant de telles irrégularités flagrantes, la LICOCO a formulé une série des recommandations aux autorités congolaises pour initier des actions judiciaires contre les dirigeants du Parc agro-industriel et des responsables politiques qui ont favorisé la mauvaise gestion du projet Bukanga Lonzo. Au Parlement, de diligenter une enquête et d’interpeller les gestionnaires de ce projet. Aux organisations de la société civile, d’encourager les chefs de terres à se constituer parties civiles pour spoliation de leurs terres.

J.R.T./LP/LC

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